關于進一步做好房地產開發企業新舊資質銜接過渡工作的通知各設區市住房和城鄉建設局，楊凌示范區住房和城鄉建設局，韓城市住房和城鄉建設局，神木市、府谷縣住房和城鄉建設局：為更好的服務企業，方便企業辦事，在新舊資質銜接過度期間，不影響我省房地產開發企業（以下簡稱企業）正常的開發和經營，現就做好企業資質審批工作有關事項通知如下：一、自2021年7月1日至2022年6月30日企業資質有效期屆滿的，有效期統一延長至2022年12月31日，在此期間，企業可依據陜建發〔2022〕121號文件正常上報資質重新核定業務。二、我廳核發的房地產開發二級資質、三級資質企業，有效期屆滿未辦理延續的，如因企業開發經營，需要辦理房地產開發二級資質證書的，可按重新核定辦理。

《房地產開發企業資質管理規定》住建部印發的房地產開發企業資質一、二、三、四四個資質等級修改為一、二兩個資質等級，具體修改如下：住房和城鄉建設部關于修改《房地產開發企業資質管理規定》的決定（2022年3月2日中華人民共和國住房和城鄉建設部令第54號公布?自公布之日起施行）為了貫徹落實《國務院關于深化“證照分離”改革?進一步激發市場主體發展活力的通知》（國發〔2021〕7號）、《國務院關于進一步貫徹實施〈中華人民共和國行政處罰法〉的通知》（國發〔2021〕26號），住房和城鄉建設部決定對《房地產開發企業資質管理規定》（建設部令第77號，根據住房和城鄉建設部令第24號、住房和城鄉建設部令第45號修改）作如下修改：

一、將第四條第一款中的“建設行政主管部門”修改為“住房和城鄉建設主管部門”。

將第十四條改為第十一條，將“工商行政管理部門”修改為“市場監督管理部門”。

其余條款依此修改。二、將第五條第一款修改為：“房地產開發企業按照企業條件分為一、二兩個資質等級。”

第二款第一項中的“持有資格證書的專職會計人員”修改為“專職會計人員”。

第二款第二、三、四項改為第二款第二項，修改為：“（二）二級資質：　　

1.有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于5人，其中專職會計人員不少于2人；　

2.工程技術負責人具有相應專業中級以上職稱，財務負責人具有相應專業初級以上職稱，配有統計人員；　　

3.具有完善的質量保證體系。”

第五條　房地產開發企業按照企業條件分為一、二、三、四四個資質等級。修改為：房地產開發企業按照企業條件分為一、二兩個資質等級。

各資質等級企業的條件如下：

（一）一級資質：

1．從事房地產開發經營5年以上；

2．近3年房屋建筑面積累計竣工30萬平方米以上，或者累計完成與此相當的房地產開發投資額；

3．連續5年建筑工程質量合格率達100%；

4．上一年房屋建筑施工面積15萬平方米以上，或者完成與此相當的房地產開發投資額；

5．有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于40人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于20人，持有資格證書的專職會計人員修改為專職會計人員不少于4人；

6．工程技術、財務、統計等業務負責人具有相應專業中級以上職稱；

7．具有完善的質量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度；

8．未發生過重大工程質量事故。

（二）二級資質（刪除）：

1．從事房地產開發經營3年以上；

2．近3年房屋建筑面積累計竣工15萬平方米以上，或者累計完成與此相當的房地產開發投資額；

3．連續3年建筑工程質量合格率達100%；

4．上一年房屋建筑施工面積10萬平方米以上，或者完成與此相當的房地產開發投資額；

5．有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于20人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于10人，持有資格證書的專職會計人員不少于3人；

6．工程技術、財務、統計等業務負責人具有相應專業中級以上職稱；

7．具有完善的質量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度；

8．未發生過重大工程質量事故。

（三）三級資質（刪除）：

1．從事房地產開發經營2年以上；

2．房屋建筑面積累計竣工5萬平方米以上，或者累計完成與此相當的房地產開發投資額；

3．連續2年建筑工程質量合格率達100%；

4．有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于10人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于5人，持有資格證書的專職會計人員不少于2人；

5．工程技術、財務等業務負責人具有相應專業中級以上職稱，統計等其他業務負責人具有相應專業初級以上職稱；

6．具有完善的質量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度；

7．未發生過重大工程質量事故。

（四）四級資質（刪除）：

1．從事房地產開發經營1年以上；

2．已竣工的建筑工程質量合格率達100%；

3．有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于5人，持有資格證書的專職會計人員不少于2人；

4．工程技術負責人具有相應專業中級以上職稱，財務負責人具有相應專業初級以上職稱，配有專業統計人員；

5．商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度；

6．未發生過重大工程質量事故。修改為：

（二）二級資質：
1.有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于5人，其中專職會計人員不少于2人；

2.工程技術負責人具有相應專業中級以上職稱，財務負責人具有相應專業初級以上職稱，配有統計人員；

3.具有完善的質量保證體系。”

三、刪去第六條、第七條、第八條。
第六條（刪除）　新設立的房地產開發企業應當自領取營業執照之日起30日內，在資質審批部門的網站或平臺提出申請備案事項，提交營業執照、企業章程、專業技術人員資格證書和勞動合同的電子材料?；

（一）營業執照復印件；

（二）企業章程；

（三）企業法定代表人的身份證明；

（四）專業技術人員的資格證書和勞動合同；

（五）房地產開發主管部門認為需要出示的其他文件。房地產開發主管部門應當在收到備案申請后30日內向符合條件的企業核發《暫定資質證書》。《暫定資質證書》有效期1年。房地產開發主管部門可以視企業經營情況延長《暫定資質證書》有效期，但延長期限不得超過2年。自領取《暫定資質證書》之日起1年內無開發項目的，《暫定資質證書》有效期不得延長。第七條（刪除）　房地產開發企業應當在《暫定資質證書》有效期滿前1個月內向房地產開發主管部門申請核定資質等級。房地產開發主管部門應當根據其開發經營業績核定相應的資質等級。第八條（刪除）　申請《暫定資質證書》的條件不得低于四級資質企業的條件。四、將第十條改為第七條，修改為：“申請核定資質等級的房地產開發企業，應當提交下列材料：　　“

（一）一級資質：　　

1.企業資質等級申報表；　　

2.專業管理、技術人員的職稱證件；　　

3.已開發經營項目的有關材料；　　

4.《住宅質量保證書》、《住宅使用說明書》執行情況報告，建立質量管理制度、具有質量管理部門及相應質量管理人員等質量保證體系情況說明。　　

（二）二級資質：　　

1.企業資質等級申報表；　　

2.專業管理、技術人員的職稱證件；　　

3.建立質量管理制度、具有質量管理部門及相應質量管理人員等質量保證體系情況說明。”　　

五、將第十一條改為第八條，第三款、第四款修改為：“二級資質由省、自治區、直轄市人民政府住房和城鄉建設主管部門或者其確定的設區的市級人民政府房地產開發主管部門審批。　　“經資質審查合格的企業，由資質審批部門發給相應等級的資質證書。資質證書有效期為3年。”　　增加一款，作為第五款：“申請核定資質的房地產開發企業，應當通過相應的政務服務平臺提出申請。”　

六、將第十七條改為第十四條，修改為：“縣級以上人民政府房地產開發主管部門應當開展‘雙隨機、一公開’監管，依法查處房地產開發企業的違法違規行為。　　“縣級以上人民政府房地產開發主管部門應當加強對房地產開發企業信用監管，不斷提升信用監管水平。”　　

七、將第十八條改為第十五條，第一款、第二款修改為：“一級資質的房地產開發企業承擔房地產項目的建筑規模不受限制。　　“二級資質的房地產開發企業可以承擔建筑面積25萬平方米以下的開發建設項目。”　

八、將第二十條改為第十七條，其中的“由原資質審批部門吊銷資質證書，并提請工商行政管理部門吊銷營業執照”修改為“由原資質審批部門提請市場監督管理部門吊銷營業執照，并依法注銷資質證書”。　

九、將第二十一條改為第十八條，其中的“由原資質審批部門公告資質證書作廢，收回證書”修改為“由原資質審批部門按照《中華人民共和國行政許可法》等法律法規規定予以處理”。　

十、將第二十二條、第二十三條、第二十四條改為第十九條，修改為：“企業開發經營活動中有違法行為的，按照《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》、《城市房地產開發經營管理條例》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《民用建筑節能條例》等有關法律法規規定予以處罰。”　　此外，對相關條文序號作相應調整。　　本決定自公布之日起施行。?

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